संयुक्त राष्ट्र ने अपनाई ऐतिहासिक "उच्च समुद्र" संधि, क्यों है महत्वपूर्ण?

संधि को 2030 तक दुनिया के महासागरों और भूमि के 30 प्रतिशत की रक्षा करने वाले देशों के लिए महत्वपूर्ण माना जा रहा है
फोटो साभार: विकिमीडिया कॉमन्स
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हर देश अपने राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र के तहत जलमार्गों के संरक्षण और सतत उपयोग के लिए जिम्मेदार हैं, उच्च समुद्रों ने अब प्रदूषण और अंधाधुंध मछली पकड़ने की गतिविधियों जैसे विनाशकारी प्रवृत्तियों से सुरक्षा को जोड़ा है।

खुले समुद्रों की रक्षा के लिए दुनिया की पहली अंतरराष्ट्रीय संधि को सोमवार, 19 जून 2023 को संयुक्त राष्ट्र में अपनाया गया। यह मानवता के लिए अहम सबसे दूर के पारिस्थितिकी तंत्रों की रक्षा के लिए एक ऐतिहासिक पर्यावरणीय समझौता है।

राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र (बीबीएनजे) से दूर के क्षेत्रों की समुद्री जैव विविधता पर अंतर सरकारी सम्मेलन द्वारा अपनाया गया, "उच्च समुद्र" संधि का उद्देश्य समुद्र के कानून पर समझौते के अनुरूप वर्तमान और भविष्य में आने वाली पीढ़ियों की ओर से समुद्र का नेतृत्व करना है।

क्या होता है उच्च समुद्र?

उच्च समुद्र को अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा महासागर के सभी हिस्सों के रूप में परिभाषित किया गया है जो विशेष आर्थिक क्षेत्र, प्रादेशिक समुद्र, या किसी देश के आंतरिक जल या एक द्वीप समूह, देश के द्वीपसमूह में शामिल नहीं हैं।

महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने कहा वे इस ऐतिहासिक उपलब्धि की संधि के रूप में स्वागत करते हैं, जो अंतरराष्ट्रीय पानी के पर्यावरण संरक्षण के विस्तार के लिए एक कानूनी ढांचा स्थापित करेगी। यह दुनिया के महासागरों का 60 प्रतिशत से अधिक का हिस्सा है।

उन्होंने कहा, समुद्र हमारे ग्रह का जीवन देने वाले खून की तरह है, आज इसे नया जीवन मिला है और समुद्र को मुकाबला करने के लिए का मौका देने की उम्मीद है।

चार साल की औपचारिक बातचीत सहित 15 से अधिक वर्षों की चर्चाओं के बाद, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य अंततः मार्च में संधि पर अंतिम, वार्ता के बाद  सहमत हुए।

हाई सीज़ अलायंस की रेबेका हबर्ड ने कहा, देशों को अब इसे लागू करने के लिए जल्द से जल्द हामी भरनी चाहिए ताकि हम अपने महासागर की रक्षा कर सकें, जलवायु परिवर्तन के प्रति अपनी सहनशीलता का निर्माण कर सकें और अरबों लोगों के जीवन और आजीविका की रक्षा कर सकें।

वैज्ञानिकों को तेजी से महासागरों के महत्व का एहसास हुआ है, जो हमारे द्वारा सांस लेने वाली अधिकांश ऑक्सीजन का उत्पादन करते हैं। कार्बन डाइऑक्साइड (सीओ2) को अवशोषित करके जलवायु परिवर्तन को सीमित करते हैं और अक्सर सूक्ष्म स्तर पर जैव विविधता के समृद्ध क्षेत्रों की संरक्षण में अहम भूमिका निभाते हैं।

लेकिन दुनिया के इतने सारे महासागर अलग-अलग देशों के आर्थिक क्षेत्रों के बाहर हैं और इस प्रकार किसी एक राज्य का अधिकार क्षेत्र को सुरक्षा प्रदान करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की जरूरत है।

इन्हें लंबे समय तक नजरअंदाज किया गया है, क्योंकि सुर्खियों में तटीय क्षेत्र और कुछ प्रजातियां रहीं हैं। संधि में एक महत्वपूर्ण उपकरण अंतर्राष्ट्रीय जल में संरक्षित समुद्री क्षेत्र बनाने की क्षमता होगी। वर्तमान में, केवल एक प्रतिशत गहरे समुद्र ही संरक्षण उपायों के तहत संरक्षित हैं।

संधि को 2030 तक दुनिया के महासागरों और भूमि के 30 प्रतिशत की रक्षा करने वाले देशों के लिए महत्वपूर्ण माना जाता है, जैसा कि दिसंबर में मॉन्ट्रियल में एक अलग ऐतिहासिक समझौते में दुनिया भर की सरकारों द्वारा इसके लिए सहमति व्यक्त की गई थी।

समुद्र से संबंधित फ्रांसीसी राज्य की सचिव हर्वे बर्विल ने कहा कि,  इसके साथ हम खुद को हासिल करने के लिए साधन दे रहे हैं, जिसके लक्ष्य 30 प्रतिशत है।

उन्होंने समर्थन की दिशा में "स्प्रिंट" का आह्वान किया ताकि जून 2025 में नीस, फ्रांस में अगले संयुक्त राष्ट्र महासागर सम्मेलन द्वारा समझौते को लागू किया जा सके।

संधि, जिसे आधिकारिक तौर पर "राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार से अलग जैव विविधता" या बीबीएनजे पर संधि के रूप में जाना जाता है। इसमें अंतर्राष्ट्रीय पानी में की जाने वाली प्रस्तावित गतिविधियों के लिए पर्यावरणीय प्रभाव अध्ययन करने की आवश्यकताओं को भी शामिल किया गया है।

इस तरह की गतिविधियों, जबकि लिखित रूप में सूचीबद्ध नहीं है, इनमें मछली पकड़ने और समुद्री यातायात से लेकर अधिक विवादास्पद गतिविधियों जैसे गहरे समुद्र में खनन या ग्लोबल वार्मिंग से लड़ने के उद्देश्य से भू-इंजीनियरिंग कार्यक्रम भी शामिल होंगे।

संधि अंतर्राष्ट्रीय समुद्र के पानी में वैज्ञानिक अनुसंधान द्वारा एकत्र किए गए "समुद्री आनुवंशिक संसाधनों" (एमजीआर) के फायदों को साझा करने के सिद्धांतों को भी स्थापित करती है। यह एक एक ऐसा बिंदु है जो मार्च में वार्ता के अंतिम समय में लागू किया गया।

विकासशील देश, जिनके पास अक्सर इस तरह के अभियानों को वित्त देने के लिए पैसा नहीं होता है, लाभ-साझाकरण अधिकारों के लिए लड़े, उम्मीद करते हैं कि एमजीआर के व्यावसायीकरण में एक बड़े भविष्य के बाजार के रूप में कई लोग पीछे नहीं हटेंगे, विशेष रूप से दवा और कॉस्मेटिक कंपनियों द्वारा की जाने वाली चमत्कारिक अणुओं की खोज को लेकर।

यह संधि 20 सितंबर को हस्ताक्षर के लिए खुलेगी, जब संयुक्त राष्ट्र महासभा के लिए दर्जनों राष्ट्राध्यक्ष न्यूयॉर्क में होंगे। यह देखा जाना बाकी है कि कितने देश इसके समर्थन में आने का फैसला करेंगे।

जैसे ही इसे अपनाया गया, रूस ने संधि से खुद बिंदुओं को लेकर इसे अस्वीकार करने की घोषणा की।

गैर-सरकारी संगठनों का मानना है कि इसके लागू होने के लिए आवश्यक 60 समर्थन की सीमा तक पहुंचा जा सकता है क्योंकि बीबीएनजे के लिए भारी महत्वाकांक्षा गठबंधन- जिसने संधि के लिए जोर दिया ने लगभग 50 या इससे अधिक देशों को सदस्यों के रूप में गिना जाता है, जिसमें यूरोपीय संघ के साथ ही चिली, मैक्सिको, भारत और जापान भी शामिल है।

लेकिन यह 60 समर्थन से बहुत दूर है, संयुक्त राष्ट्र के 193 सदस्य राज्य हैं जो कि महासागर के रक्षा पर जोर दे रहे हैं। संयुक्त राष्ट्र महासभा के अध्यक्ष साबा कोरोसी ने कहा, आइए इस गति को आगे बढ़ाएं। आइए अपने महासागरों, अपने ग्रह और उस पर मौजूद सभी लोगों की रक्षा के लिए काम करना जारी रखें।

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